一、項(xiàng)目概況
2023年度國(guó)土變更調(diào)查是在2022年度國(guó)土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上,結(jié)合2023年上半年自然資源監(jiān)測(cè)等相關(guān)成果,開展全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)工作,通過實(shí)地調(diào)查舉證、逐級(jí)地類核查和全面檢查,掌握2023年度國(guó)土利用變化情況,更新國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),并做好2023年度耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測(cè)工作。
公司承擔(dān)并完成了甘南藏族自治州瑪曲縣、碌曲縣,臨夏回族自治州臨夏市、永靖縣、積石山縣(內(nèi)業(yè)),張掖市山丹縣6個(gè)縣級(jí)單位2023年度國(guó)土變更調(diào)查工作,經(jīng)甘肅省自然資源廳綜合質(zhì)量評(píng)價(jià),通報(bào)縣級(jí)工作質(zhì)量綜合評(píng)分較高的8個(gè)縣中,公司占4個(gè)(瑪曲縣、臨夏市、碌曲縣、積石山縣),獲甘肅省自然資源廳肯定與認(rèn)可。
二、評(píng)分結(jié)果及排名
根據(jù)《甘肅省自然資源廳關(guān)于全省2023年度國(guó)土變更調(diào)查工作質(zhì)量評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(甘資調(diào)函〔2024〕27號(hào)),2023年度國(guó)土變更調(diào)查工作質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)包括縣級(jí)調(diào)查差錯(cuò)率、提交次數(shù)及整改次數(shù)、耕地承諾種植舉證情況,通過綜合評(píng)分,進(jìn)行全省排名。
公司承擔(dān)的6個(gè)縣(市)中,瑪曲縣綜合評(píng)分96.4分,全省排名第4;臨夏市綜合評(píng)分85.6分,全省排名第8,碌曲縣綜合評(píng)分85.4分,全省排名第9;積石山縣綜合評(píng)分85.2分,全省排名第10;永靖縣綜合評(píng)分84分,全省排名第13;山丹縣綜合評(píng)分82.6分,全省排名第19。
三、工作意義及重要性
做好年度國(guó)土變更調(diào)查工作,可以全面掌握國(guó)土利用變化情況,保持國(guó)土調(diào)查成果的時(shí)效性,為地方的資源管理和規(guī)劃提供最新的數(shù)據(jù)支持。做好年度國(guó)土變更調(diào)查,有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理的現(xiàn)代化,通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析,提升國(guó)土空間治理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。做好年度國(guó)土變更調(diào)查,可以對(duì)耕地變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保耕地資源得到有效保護(hù),從而保障國(guó)家糧食安全。確保年度國(guó)土變更調(diào)查成果質(zhì)量,為地方制定和實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的數(shù)據(jù)支持,有助于優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。確保年度國(guó)土變更調(diào)查成果質(zhì)量,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)用地行為,維護(hù)土地管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四、工作組織與實(shí)施
2023年度國(guó)土變更調(diào)查工作按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的形式組織實(shí)施,按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取,地方實(shí)地調(diào)查、地類在線舉證,省及國(guó)家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進(jìn)。
公司自接到任務(wù)起,參照國(guó)家級(jí)工作組織模式,及時(shí)組織人員召開2023年度國(guó)土變更調(diào)查專題會(huì)議,成立2023年度變更調(diào)查項(xiàng)目專題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及調(diào)查成果的檢查核查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組,組員為公司地理信息部及遙感測(cè)繪部全部人員,具體工作任務(wù)包括:制定實(shí)施方案、開展技術(shù)培訓(xùn)、制作調(diào)查底圖、實(shí)施具體調(diào)查工作、調(diào)查成果檢查上報(bào)、調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、成果匯總分析等。
項(xiàng)目質(zhì)量控制方面,公司嚴(yán)格采用“兩級(jí)檢查”制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)質(zhì)量把控,通過對(duì)任務(wù)區(qū)調(diào)查成果進(jìn)行100%全面內(nèi)、外業(yè)檢查,確保2023年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地三者保持一致,保證了調(diào)查成果質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
公司承擔(dān)的任務(wù)縣區(qū)獲甘肅省自然資源廳肯定與認(rèn)可,離不開所在任務(wù)縣區(qū)政府的高效組織,以及各相關(guān)部門的通力協(xié)作、充分銜接、聯(lián)合把關(guān),離不開上級(jí)主管部門的反復(fù)檢查核查,有效確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。政府與企業(yè)的高度重視、高效配合是這次項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,也為后續(xù)年度相關(guān)工作開展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。